নির্বাচনের পর: স্যাক্সনি-আনহাল্ট কীভাবে পরিচালিত হবে?

মুক্তদেশ ডেস্ক: চরম ডানপন্থী AfD স্যাক্সনি-আনহাল্টের রাজ্য নির্বাচনে জয়লাভ করার পর মনে করছে, সরকার গঠনের জন্য জনগণ তাদের ম্যান্ডেট দিয়েছে। কিন্তু তারা একক সংখ্যাগরিষ্ঠতা অর্জন করতে পারেনি। ফলে ২১ লাখ মানুষের এই রাজ্যটি শেষ পর্যন্ত কে পরিচালনা করবে, সেই প্রশ্ন এখনও খোলা রয়েছে।

AfD বড় ব্যবধানে জিতেছে। প্রাথমিক গণনায় তারা প্রায় ৪৪ শতাংশ ভোট পেয়েছে, কিন্তু এককভাবে সরকার পরিচালনার জন্য এটি যথেষ্ট নয়। রাজ্য সরকারের বর্তমান প্রধান স্ভেন শুলৎসের নেতৃত্বাধীন CDU পেয়েছে ১৭ শতাংশের কিছু বেশি ভোট। Left Party, Greens এবং SPD প্রত্যেকেই প্রায় ৯ শতাংশ করে পেয়েছে। সাহরা ভ্যাগেনকনেখট অ্যালায়েন্স (BSW) সামান্য ব্যবধানে ৫ শতাংশের বাধা অতিক্রম করে রাজ্য সংসদে প্রবেশ করেছে। তবে FDP সেই সীমা অতিক্রম করতে পারেনি।

AfD-এর শীর্ষ প্রার্থী উলরিশ জিগমুন্ড অন্য দলগুলোর অংশ বা স্বতন্ত্র আইনপ্রণেতাদের সমর্থন নিয়ে সংখ্যাগরিষ্ঠতা অর্জনের চেষ্টা করতে চান। তিনি বলেছেন, রাজ্য সংসদে যত দ্রুত সম্ভব “একটি স্থিতিশীল সংখ্যাগরিষ্ঠতা, যার ওপর আমরা নির্ভর করতে পারি” নিশ্চিত করতে চান। তবে তিনি ধারণা করছেন, প্রক্রিয়াটি কয়েক সপ্তাহ সময় নিতে পারে।

তিনি স্পষ্ট করেছেন যে অভিবাসন ও অভ্যন্তরীণ নিরাপত্তার মতো AfD-এর মূল অবস্থানগুলো “১০০ শতাংশ বাস্তবায়ন” করার শর্তেই তিনি আলোচনা করতে রাজি। নির্বাচনের রাতে তিনি বলেন, এতটা সমর্থন দেওয়ার মতো কোনো সম্ভাব্য অংশীদার তিনি দেখতে পাচ্ছেন না।

সম্ভাব্য দলবদল

CDU-এর কিছু আইনপ্রণেতা AfD-তে যোগ দিতে পারেন—এমন জল্পনা কয়েক মাস ধরেই চলছে। AfD-এর কয়েকজন রাজনীতিক দাবি করেছেন, CDU-এর রাজ্য আইনপ্রণেতাদের সঙ্গে দলবদল নিয়ে আলোচনা চলছে। তবে তারা কারও নাম প্রকাশ করেননি এবং এর পক্ষে কোনো প্রমাণও সামনে আসেনি।

তবে নিশ্চিত বিষয় হলো, কোনো CDU আইনপ্রণেতা AfD-তে যোগ দিলে তাকে ব্যাপক জনচাপের মুখোমুখি হতে হবে।

AfD-এর জন্য আরেকটি পথ হতে পারে BSW। BSW-এর শীর্ষ প্রার্থী থমাস শুলৎস Deutschlandfunk রেডিওতে আবারও বলেছেন, AfD-এর প্রার্থীকে রাজ্য সরকারের প্রধান হতে সহায়তা করতে তার দল প্রস্তুত। তিনি জানান, জিগমুন্ড প্রার্থী হলে তৃতীয় দফার ভোটে BSW বিরত থাকবে।

তবে জিগমুন্ড BSW-কে—যাকে তিনি অস্থিতিশীল মনে করেন—সমাধানের অংশ নয়, বরং সমস্যার অংশ হিসেবে দেখেন। BSW-এর প্রতিষ্ঠাতা সাহরা ভ্যাগেনকনেখট ইঙ্গিত দিয়েছিলেন যে, সিদ্ধান্তমূলক ভোটে বিরত থেকে তার দল AfD-এর একজন প্রার্থীকে রাজ্যের ক্ষমতায় আনতে সাহায্য করতে পারে।

সংখ্যালঘু সরকার

জার্মান ভাষার গণমাধ্যমে আরেকটি সম্ভাবনা হিসেবে সংখ্যালঘু সরকারের কথা বলা হচ্ছে।

AfD-এর জাতীয় সভাপতি টিনো ক্রুপালা BSW-এর সমর্থন বা সহনশীলতার ওপর নির্ভরশীল একটি সংখ্যালঘু সরকারের ধারণা সামনে এনেছেন। এই সরকার বিভিন্ন ইস্যুতে পরিস্থিতি অনুযায়ী ভিন্ন ভিন্ন দলের সমর্থন নিয়ে আইন পাস করবে।

WDR5-কে দেওয়া এক সাক্ষাৎকারে তিনি এই মডেলকে “একেবারেই যুক্তিসঙ্গত” এবং “ভবিষ্যতমুখী” বলে অভিহিত করেছেন। তাঁর মতে, নাগরিকরাও চান দলগুলো নির্দিষ্ট বিষয় নিয়ে কাজ করুক এবং সহযোগিতা করুক।

অন্যদিকে জিগমুন্ড বলেছেন, তিনি এমন কোনো “খেলা” চান না, যার কারণে ভবিষ্যতে এই রাজনৈতিক ব্যবস্থা অনির্ভরযোগ্য হয়ে পড়তে পারে।

নতুন নির্বাচন হতে পারে

প্রয়োজনে নতুন নির্বাচনও হতে পারে।

নির্বাচনের রাতে জিগমুন্ড বলেছিলেন, প্রয়োজন হলে নতুন নির্বাচন ডাকা হবে। সোমবার তাকে জিজ্ঞেস করা হলে, নতুন নির্বাচন আয়োজনের জন্য প্রয়োজনীয় সংখ্যাগরিষ্ঠতা কীভাবে নিশ্চিত করবেন, তিনি বলেন, “বিষয়টি এত সহজ নয়।” তবে তিনি যোগ করেন, “আমরা কখনোই এটি থেকে পিছিয়ে যাব না।”

রাজ্যের সংবিধান অনুযায়ী, বিভিন্ন উপায়ে নতুন নির্বাচন হতে পারে। এর মধ্যে রাজ্য সংসদের মেয়াদ নির্ধারিত সময়ের আগে শেষ করার জন্য সংসদীয় ভোটও রয়েছে।

AfD ও BSW-এর মিল কোথায়?

AfD ও BSW-এর মধ্যে কিছু বিষয়ে মিল রয়েছে, যদিও বড় বাধাও রয়েছে।

নির্বাচনের আগে BSW AfD-এর সঙ্গে জোট সরকার গঠনের সম্ভাবনা নাকচ করেছিল। তবে AfD-এর সঙ্গে সহযোগিতার ওপর থাকা তথাকথিত “ফায়ারওয়াল” ভেঙে দিতে দলটি আগ্রহী। ফলে কোনো ধরনের সহযোগিতার দরজা পুরোপুরি বন্ধ নেই—যদিও সেটি কী রূপ নেবে তা এখনও পরিষ্কার নয়।

নীতিগতভাবে দুই দলের মধ্যে কিছু মিল রয়েছে। যেমন:

• BSW অভিবাসন বিষয়ে কঠোর অবস্থান গ্রহণ করে।
• উভয় দলই সস্তা রুশ গ্যাসে ফিরে যাওয়ার পক্ষে একই ধরনের বক্তব্য দিয়েছে।

তবে BSW AfD-এর শিক্ষা ও অর্থনৈতিক নীতির কিছু অংশ নিয়ে আপত্তি জানায়।

দলের প্রতিষ্ঠাতা ভ্যাগেনকনেখট সাধারণভাবে একটি “রাজনৈতিক নতুন সূচনা”-র ব্যাপারে আগ্রহ দেখিয়েছেন। কিন্তু দলের সহ-সভাপতি আমিরা মোহামেদ আলি নির্বাচনের রাতে ভিন্ন সুরে বলেন:

“আমরা মি. শুলৎস কিংবা মি. জিগমুন্ড—কাউকেই ভোট দেব না।”

আনুষ্ঠানিকভাবে BSW তাদের নিজস্ব একটি মডেল সমর্থন করছে: একজন “দলনিরপেক্ষ রাজ্য সরকারের প্রধান”, যিনি বিভিন্ন ইস্যুতে পরিবর্তনশীল সংখ্যাগরিষ্ঠতার মাধ্যমে সরকার পরিচালনা করবেন। প্রয়োজনে AfD-এর ভোটও নেওয়া হবে।

অত্যন্ত অস্বাভাবিক ব্যবস্থা

দীর্ঘদিন ধরে অন্য কোনো দল এই ধারণাকে সমর্থন করেনি। তবে সোমবার SPD জানিয়েছে, প্রয়োজন হলে তারা এই ব্যবস্থার প্রতি উন্মুক্ত থাকতে পারে।

SPD-এর শীর্ষ প্রার্থী আর্মিন ভিলিংমান বলেছেন, তিনি এটিকে প্রথম পছন্দ হিসেবে দেখছেন না। তবে যদি এটি রাজনৈতিক অচলাবস্থা ভাঙতে পারে, তাহলে “একেবারে শুরুতেই তা প্রত্যাখ্যান করা উচিত নয়।”

CDU-নেতৃত্বাধীন সরকার?

তাত্ত্বিকভাবে CDU-এর নেতৃত্বে সরকার গঠনও সম্ভব। কিন্তু এর জন্য CDU, SPD, Greens, Left Party এবং BSW—অর্থাৎ AfD বাদে কার্যত সব দলের সহযোগিতা দরকার হবে।

এমন ব্যবস্থা হবে অত্যন্ত অস্বাভাবিক, জটিল এবং বাস্তবে কল্পনা করা কঠিন।

CDU ইতিমধ্যে দলীয় কংগ্রেসের সিদ্ধান্তের মাধ্যমে Left Party-এর সঙ্গে জোট বা জোটসদৃশ ব্যবস্থা এবং AfD-এর সঙ্গে যেকোনো ধরনের জোট—দুটিই নাকচ করেছে।

Left Party অনানুষ্ঠানিক সহযোগিতার ব্যাপারে কিছুটা আগ্রহ দেখিয়েছে, তবে এর বিনিময়ে তারা নীতিগত কিছু ছাড় চায়।

অন্যদিকে BSW সরাসরি CDU সরকারকে ক্ষমতাচ্যুত করার লক্ষ্য নিয়ে নির্বাচনে প্রচার চালিয়েছিল।

এখন কী হবে?

আগামী কয়েক দিনে রাজ্য সংসদের বিভিন্ন দলীয় গোষ্ঠী তাদের প্রথম বৈঠক করবে।

রাজ্যের সংবিধান অনুযায়ী, নির্বাচনের ৩০ দিনের মধ্যে, অর্থাৎ সর্বোচ্চ ৬ অক্টোবরের মধ্যে, নতুন সংসদের প্রথম অধিবেশন বসতে হবে।

এই তারিখেই বর্তমান মন্ত্রী ও রাজ্য সরকারের প্রধানের মেয়াদ শেষ হবে। তবে নতুন উত্তরসূরি দায়িত্ব নেওয়া পর্যন্ত তাদের পদে বহাল থাকতে হবে।

নতুন রাজ্য সরকারের প্রধান নির্বাচনের জন্য কোনো নির্দিষ্ট সময়সীমা নেই।

ম্যাগডেবুর্গের রাজ্য সংসদের প্রথম অধিবেশন শুরু করবেন সবচেয়ে বেশি সময় ধরে সংসদ সদস্য থাকা প্রবীণ সদস্য। নতুন স্পিকার নির্বাচিত হওয়া পর্যন্ত তিনিই অধিবেশনে সভাপতিত্ব করবেন।

এরপর নতুন স্পিকার সংসদের কার্যক্রম পরিচালনায় গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করবেন, যার মধ্যে ভবিষ্যৎ অধিবেশন আহ্বান করাও রয়েছে।

সংসদীয় নিয়ম অনুযায়ী, বৃহত্তম দলীয় গোষ্ঠী স্পিকার পদের জন্য একজন প্রার্থী মনোনয়ন করে। তিনটি বৃহত্তম দলীয় গোষ্ঠী প্রত্যেকে একজন করে ডেপুটি স্পিকার প্রার্থী মনোনীত করে।

কোনো প্রার্থীকে নির্বাচিত হতে বৈধ ভোটের সংখ্যাগরিষ্ঠতা অর্জন করতে হয়।

তবে এ বছর পাস হওয়া একটি সংসদীয় সংস্কারের পর বৃহত্তম দলের এককভাবে প্রার্থী মনোনয়নের অধিকার শুধু প্রথম দফার ভোটে প্রযোজ্য হবে। দ্বিতীয় দফা থেকে যেকোনো দল প্রার্থী দিতে পারবে। এরপরও যদি সংখ্যাগরিষ্ঠতা না আসে, আরও দফায় ভোট হবে।

রাজ্য সরকারের প্রধান নির্বাচনের নিয়ম

রাজ্য সরকারের প্রধানকে গোপন ব্যালটে এবং কোনো বিতর্ক ছাড়াই নির্বাচিত করা হয়।

আইনপ্রণেতা বা দলীয় গোষ্ঠীগুলো নিজেদের পছন্দমতো সময়ে ভোটের প্রস্তাব দিতে পারে। অন্তত একজন এমন প্রস্তাব জমা দিলে পরবর্তী উপলব্ধ সংসদীয় অধিবেশনের আলোচ্যসূচিতে ভোটটি যুক্ত হবে—এমনকি সেটি সংসদের প্রথম অধিবেশনও হতে পারে।

প্রথম দফায় কোনো প্রার্থীকে জিততে হলে সংসদের সব সদস্যের সংখ্যাগরিষ্ঠতা অর্জন করতে হবে; শুধু যারা ভোট দিয়েছেন তাদের সংখ্যাগরিষ্ঠতা যথেষ্ট নয়।

প্রথম চেষ্টা ব্যর্থ হলে কঠোর সময়সীমা কার্যকর হয়:

সেই পর্যায়ে নির্বাচিত হতে শুধু প্রদত্ত ভোটের সাধারণ সংখ্যাগরিষ্ঠতাই যথেষ্ট হবে।

দ্বিতীয় দফার ভোট ৭ দিনের মধ্যে অনুষ্ঠিত হতে হবে।

সেটিও ব্যর্থ হলে সংসদের হাতে আরও ১৪ দিন থাকবে মেয়াদ আগাম শেষ করার বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য।

যদি সংসদের সব সদস্যের সংখ্যাগরিষ্ঠতা নিয়ে মেয়াদ শেষ করার প্রস্তাব পাস না হয়, তাহলে সঙ্গে সঙ্গে আবার ভোট হবে।